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      國外發(fā)達(dá)國家流業(yè)對(duì)我國物流發(fā)展的啟示
      2010-12-06 09:27:11  作者:高星  來源:
      國外發(fā)達(dá)國家流業(yè)對(duì)我國物流發(fā)展的啟示
      現(xiàn)代化的物流業(yè)是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求,對(duì)一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用,所以,發(fā)達(dá)國家政府對(duì)物流業(yè)的發(fā)展極為重視,通過對(duì)典型國家物流發(fā)展進(jìn)行分析,從中可以得到如下啟示:
      1. 加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和支持
      我國整個(gè)物流系統(tǒng)中的各種設(shè)施仍在發(fā)展完善中,編制科學(xué)、客觀的規(guī)劃,對(duì)引導(dǎo)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代物流的健康發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。規(guī)劃中既要體現(xiàn)“物流管理”這一核心,同時(shí)也要突出物流系統(tǒng)的觀念。吸收先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)調(diào)物流系統(tǒng),如根據(jù)城市總體規(guī)劃,為確保城市交通暢通化和城市環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,對(duì)物流活動(dòng)進(jìn)行適當(dāng)集聚,發(fā)展物流園區(qū)或基地等物流據(jù)點(diǎn),處理好城區(qū)集配送據(jù)點(diǎn)規(guī)劃布局,同時(shí)完善綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。
      此外,政府應(yīng)為物流產(chǎn)業(yè)和物流企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境。首先,盡快制定適宜的物流經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。如建立現(xiàn)代化的物流服務(wù)體系、企業(yè)物流組織管理體系,構(gòu)建高效的區(qū)域物流網(wǎng)絡(luò)和國際多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)等,盡快改變各自為政的狀況,促進(jìn)物流系統(tǒng)的合理布局,加快物流發(fā)展規(guī)劃和政策的制定等。其次,應(yīng)運(yùn)用政府戰(zhàn)略投資,啟動(dòng)物流市場(chǎng),推動(dòng)物流經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。并且,進(jìn)一步完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展投融資政策以及土地、價(jià)格、稅收政策,研究運(yùn)用財(cái)政和信貸手段加大對(duì)一些重要物流項(xiàng)目的資金支持,帶動(dòng)整個(gè)物流業(yè)的發(fā)展。
      2 .完善物流政策法規(guī)體系
      完善物流立法工作。進(jìn)一步完善物流立法工作,盡快彌補(bǔ)中國物流法律存在的不足,通過立法規(guī)范物流企業(yè)的準(zhǔn)入、退出制度,用法律引導(dǎo)物流企業(yè)的發(fā)展、鼓勵(lì)物流企業(yè)進(jìn)入不同運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域,為物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境。
      制定必要的導(dǎo)向性物流政策。中央政府、各級(jí)政府應(yīng)從產(chǎn)業(yè)的角度采取積極的引導(dǎo)政策,出臺(tái)一個(gè)鼓勵(lì)物流發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。可以制定類似于五年規(guī)劃之類的物流發(fā)展規(guī)劃,明確物流業(yè)的近期目標(biāo)和長期目標(biāo),近期目標(biāo)要盡量詳盡、具體地制定出戰(zhàn)略措施;長期目標(biāo)要具有引導(dǎo)性、超前性,循序漸進(jìn)地發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
      3 .重視物流園區(qū)發(fā)展
      物流園區(qū)是近年來現(xiàn)代物流發(fā)展的產(chǎn)物,它是多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)在空間上集中布局的場(chǎng)所,是具有一定規(guī)模和綜合服務(wù)功能的物流集結(jié)點(diǎn)。它按照專業(yè)化、規(guī)模化的原則組織物流活動(dòng),將眾多物流企業(yè)集中在一起,共享相關(guān)基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施,有利于發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)物流的專業(yè)化和規(guī)模化。物流園區(qū)的規(guī)劃與建立,是現(xiàn)代物流發(fā)展的關(guān)鍵之一,也是社會(huì)化開放型高效物流體系的重要體現(xiàn),也可以說物流園區(qū)是一個(gè)國家物流發(fā)展水平成熟的重要標(biāo)志之一。
      我國的物流設(shè)施普遍由物流企業(yè)分頭建設(shè),沒有真正意義上的物流園區(qū),規(guī)模小、能力不足,而且嚴(yán)重浪費(fèi)土地和運(yùn)輸資源。要重視物流園區(qū)發(fā)展,充分發(fā)揮園區(qū)在節(jié)約土地、提高交通基礎(chǔ)設(shè)施利用效率方面的作用,合理規(guī)劃,理性發(fā)展。各省市政府要制定本地區(qū)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,在重要物流節(jié)點(diǎn)城市、制造業(yè)基地和綜合交通樞紐,充分利用已有設(shè)施,建設(shè)一批布局集中、用地節(jié)約、產(chǎn)業(yè)集聚、功能集成、經(jīng)營集約的物流園區(qū),吸引分散的物流企業(yè)進(jìn)駐,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的規(guī)模效益。
      4 .促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展
      發(fā)達(dá)國家的多式聯(lián)運(yùn)對(duì)的物流和交通運(yùn)輸?shù)耐苿?dòng)是顯而易見的,這種先進(jìn)的運(yùn)輸組織技術(shù)連接相互割裂的鐵路、公路、航空和水運(yùn)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),提高了運(yùn)輸效率,降低了物流成本。
      我國不同運(yùn)輸方式之間由于行業(yè)管理體制分割等原因,各自為政、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象比較普遍,運(yùn)輸資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,需要在建立高效物流管理體制、加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快現(xiàn)有港口、鐵路公路貨站、機(jī)場(chǎng)等交通運(yùn)輸設(shè)施間的聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè),選擇重點(diǎn)地區(qū)和綜合交通樞紐,加快發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施和連接兩種運(yùn)輸方式以上的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,解決貨運(yùn)過程中多次搬倒、拆裝等問題,實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式無縫連接,促進(jìn)物流設(shè)施配套運(yùn)行,提高物流效率,達(dá)到貨物安全快速流通和降低全程運(yùn)輸成本的目的。
      5. 加快物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化
      加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),促進(jìn)物流規(guī)范形成。要加快對(duì)現(xiàn)有倉儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和運(yùn)輸工具的標(biāo)準(zhǔn)化改造,鼓勵(lì)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)化的物流設(shè)施和設(shè)備。開展物流術(shù)語、計(jì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)、物流運(yùn)作模式與管理標(biāo)準(zhǔn)的普及工作,積極推進(jìn)托盤、集裝箱、各種物流裝卸設(shè)施、條形碼等通用性較強(qiáng)的物流技術(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn)化,推動(dòng)物流企業(yè)進(jìn)行國際認(rèn)證,并將企業(yè)物流標(biāo)準(zhǔn)化水平作為政策傾斜的重要選擇條件,以提高物流標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平及接軌國際的能力。
      加強(qiáng)協(xié)會(huì)職能,促進(jìn)物流交流平臺(tái)形成。物流協(xié)會(huì)是專注于物流技術(shù)和管理的行業(yè)組織,它是溝通企業(yè)與政府、企業(yè)與高校及科研院所的橋梁和紐帶,也是與國際物流協(xié)會(huì)溝通,進(jìn)行國際交流與合作的一個(gè)重要渠道。建議物流協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮職能,使其成為政府管理物流業(yè)的重要助手。

       

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